（2015-2020年）

南京商业学校“能行天下”财会名师工作室制

二○一五年一月

目   录

序言·······················································1

第一部分 总体战略·········································1

第一章 指导思想和工作方针·····························1

（一）指导思想··········································1

（二）工作方针··········································2

第二章 战略目标和战略主题·····························2

（三）战略目标··········································2

（四）战略主题··········································2

第二部分 发展任务·········································3

第三章 学业争优········································3

（五）发展目标··········································3

（六）工作重点··········································4

（七）监督考核··········································5

第四章 就业争先········································6

（八）发展目标··········································6

（九）工作重点··········································6

（十）监督考核··········································7

第五章 创业争新········································7

（十一）发展目标········································7

（十二）工作重点········································8

（十三）监督考核········································9

第三部分 体制改革··········································9

第六章 建设现代化学校制度······························9

（十四）校系二级管理·····································9

（十五）三责并立、三位一体·······························9

（十六）明晰责任········································10

第七章 人才培养模式变革·······························11

（十七）更新教育教学观念································11

（十八）创新人才培养模式································11

（十九）践行“能行天下”培养模式························12

第四部分 保障措施·········································12

第八章 加强教师队伍建设·······························12

（二十）建设高素质教师队伍······························13

（二十一）优化激励机制··································14

第九章 保障经费投入···································14

（二十二）加大教育投入·································14

（二十三）加强经费管理·································14

第十章 加快教育信息化进程····························15

（二十四）加快信息基础设施建设·························15

（二十五）强化信息化专职机构功能·······················15

（二十六）加强优质教育资源开发和应用···················16

“三业三争”教育实践发展纲要（2015-2020年）

南京商业学校

二○一五年一月

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》、教育部《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》、教育部《职业学校学生顶岗实习管理规定（试行）》、《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、省教育厅《关于进一步提高职业教育教学质量的意见》、省教育厅《关于加快推进职业教育信息化建设的意见》、省经济和信息化委《深化产教融合校企合作,促进职业教育与经济社会协调发展》、《江苏省“十三五”教育信息化发展专项规划》等文件精神，坚持“以生为本”办学理念，构建校系二级管理现代职业学校治理模式，实施“三业三争”发展战略，打造服务鼓楼区域发展的高水平、现代化职业学校，特制定本发展纲要。

第一部分 总体战略

第一章 指导思想和工作方针

（一）指导思想

以科学发展观为引领，尊重教育发展规律，提高教学质量，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以育人为根本，大力推进学校专业结构与现代产业结构的衔接吻合，进一步深化校企合作、工学结合，努力满足经济社会发展的需要。切实加强学校课程建设，加快形成具有自身特色的教学质量保障、监测和评价体系。深入推进“双师型”教师队伍建设，着力建设成为江苏省高水平现代化职业学校，用心打造一批国家级、省级高水平实训基地、省级品牌特色专业，努力使所有受教育者都能接受良好的职业教育。进一步提升办学水平和育人品位，实现人才培养质量与鼓楼区域经济社会发展高度融合，更好地为经济社会新一轮大发展服务，为现代化服务业的繁荣兴旺服务，为促进学业、就业、创业和改善民生服务。

（二）工作方针

全面贯彻党的教育方针，提质增效、提档升级，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，提高学生学业、就业、创业的技能和本领。构建校系二级管理现代职业学校治理模式，打造服务鼓楼区域发展的优质、高端、高水平、现代化职业学校。

第二章 战略目标和战略主题

（三）战略目标

大力实施“三业三争”发展战略，统筹提高学业、就业、创业能力，全面实施素质教育。建立现代化学校制度，推进“能行天下”培养模式。健全教学质量保障体系，坚持德育为先、能力为重，改革教学内容、方法和评价制度，加大系部品牌专业建设。加强教师队伍建设，提高教师专业化水平，形成积极向上的校园文化氛围。加快信息基础设施建设，开发和应用优质教育资源。

（四）战略主题

“三业三争”教育即“学业争优、就业争先、创业争新”教育的简称，指学业发展上追求优质高效，就业时间上争先率先，创业教育上通过求新实现拓展。旨在营造学校学生学业争优、就业争先、创业争新的良好环境，促进学生各项素质能力的协调发展。培养造就师德为先，教学管理能力一流的教职工队伍，把全部精力和满腔真情献给教育事业，做爱岗敬业的模范。崇尚科学精神，拓宽知识视野，不断提高教学质量和教书育人本领。踊跃投身教育创新实践，积极探索职业教育教学规律，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展。加快学校教育体制改革和人才培养体制改革，进一步强化各项保障能力，稳步提高教育信息化进程，为学生的美好明天而不懈努力。

第二部分 发展任务

第三章 学业争优

（五）发展目标

完成学业是对学生的最基本要求。学生在校期间，要在德、智、体、美、劳各方面全面发展，立德树人，争优创优，成人成才。在求学过程中，不应仅满足于在校期间的学习目标要求，更要包含学生的可持续发展、继续学习、终身学习能力的培养，为走向更高层次教育奠定基础，开辟通道。“优”，既强调与自己的过去纵向比更优，更强调要与同类人群横向比更优。要求学生在“争”上做到：品质优秀——热爱祖国，热爱人民，遵纪守法，诚实守信，关心集体，团结同学，具有良好的公民道德和职业道德品质；成绩优良——熟悉和掌握本专业的知识技能，积极参加学校社团活动，在技能大赛、统考统测、学业水平测试等评比中争一流；身心健康——积极参加各项体育运动和文体活动，具有健康的身体和良好的心理素质。力争把学生培养成综合素质高、学业能力强，适应职场需求的应用型专业人才。

（六）工作重点

建立具有学校发展新时期特色的学生教育管理体制。体现“以生为本”办学理念，充分发挥学生主体作用，关注每一个学生的学业进步。根据学生不同的兴趣爱好、个性特长、发展潜力和专业方向，构建“三业三争”教育运行机制，深化课程改革，进行丰富多样、个性化、个别化的教育。

学校的专业设置紧跟国家相关方针政策，并结合鼓楼区经济社会发展状况。学校主动适应区域“三产”结构调整升级需要，以“形成专业特色、扩大品牌效应”为原则，精心打造主干专业群，学校确立信息工程系软件测试专业、财经商贸系会计专业、旅游管理系烹饪专业为龙头专业，三大系部三大龙头专业均应形成专业群，把专业群真正建设成市级引领、省级一流地品牌专业。

加强专业建设。进一步完善 “校系（部）结合、以系（部）为主”的校系二级管理体制，将各领域的专业教师进行整合，以期真正达到“人尽其才，才尽其用”的效果并以系（部）为单位组建专家团队，充分发挥以行业企业专家和职业教育专家为主体的专业建设指导委员会功能，建立人才需求与专业设置动态调整机制，努力提升育人品位，按照教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位相对接的原则进行专业动态调整和新兴专业开发，主动适应鼓楼区域产业结构优化升级要求，为鼓楼区经济和现代服务业的大发展贡献力量。

积极探索多种形式的校企合作模式，企业深度参与专业建设和教学过程，形成多方参与、共同建设、多元评价、集约化办学、境外合作、充满活力的办学机制。探索引企入校、校办企业等多种校企合作形式，推进学校与企业之间的人员交流，选派职业学校干部和教师到企业挂职顶岗，聘请企业负责人、技术骨干和能工巧匠到学校兼职。引进境外优质课程体系、课程标准、国际通用职业资格证书等，满足跨国企业（集团）发展需要和高技能劳务输出需求。

建立学业发展性评价体系，跟踪学生全面发展。学业发展评价体系是指学校及教师包括学生自己，对学生学科知识和学科能力（核心），动机、兴趣、特长以及方法、习惯，作业、考试考查等所进行的学业判断。学业发展评价可以全面了解学生的学习历程，激励学生的学习和改进教师的教学。学校以江苏省职业学校学业水平测试、江苏省职业学校技能抽测、技能大赛、南京市职业学校统考统测、年段技能标高为抓手，全面评价学校、教师、学生学业发展水平。在学业发展性评价体系建设过程中，既要重视量化评价，更要重视质性评价适时引入学生个性化学业成长档案袋，全面跟踪学生在校期间的学习情况，及时帮助学生解决学习中的困惑，养成自我省察的良好学习习惯，从而逐步提高其学业水平。

（七）监督考核

落实责任分工。明确责任分工，加强“三业三争”教育实践及其他配套实施计划的衔接，深化教育教学管理体系的改革创新工作。

加强监测评估。组织对发展纲要实施情况和学生学业提高情况的中期评估和跟踪监测，收集各系部教育教学改革发展典型案例，定期发布教育教学改革发展动态，及时总结各系部在实施“三业三争”中的经验教训，积极推广调查研究取得的先进经验。

第四章 就业争先

（八）发展目标

就业是民生之本，职校是就业之门。“先”，首先要求实现学生毕业即能就业，进而做到学生实习即能就业，甚至做到学生入学即有业可就（学校口碑好，毕业生质量过硬）。要求学生在“争”上做到：在就业形式上，鼓励学生多渠道、多形式就业，包括在企事业单位就业、升学、参军、出国深造、自主创业等。在就业服务上，学校着力抓好课程改革和教育教学，使学生学有所获、学有所成，提升学生的就业能力。在就业指导上，完善就业指导服务机构和队伍，加强就业指导，帮助学生转变就业观念，树立科学的就业观、择业观，掌握求职的技巧和方法。在就业质量上，实现更高质量的就业，强调专业对口，就业稳定，能及时签订正式劳动合同，合法交纳社会保险金，劳动报酬适当，安全生产有保障。学校就业工作力争在南京市毕业生就业调查排名名列前茅，学生就业率、对口率在南京市达到领先指标。

（九）工作重点

深入开展一系列就业教育实践活动，注重培养学生正确地就业观。学校注重实习企业单位的信誉度调查，精心挑选知名度高、信誉好、有利于学生未来发展的放心单位，安排学生顶岗实习。

实习期间，学校对实习目标达成情况进行过程管理，主要分两期进行实习生实践技能答辩活动，学校各系（部）联合企业相关专家组成答辩委员会，答辩地点选择在学生实习的公司，答辩会上，要求学生在有限时间内完成规定科目的技能展示和专业相关理论知识的口头答辩，评委根据学生的表现进行现场打分，并请行业企业专家对学生实践技能答辩综合评价，让学生在实习过程中真正达到“能用”“会用”所学技能。

（十）监督考核

围绕学校生源素质、“三业三争”现状调查与问题分析、研究，并结合学校教学、学生就业实际，认真解决面临的困难和问题，促进学校新时期跨越发展。

各系部及职能部门积极开展校企合作、订单培养、现代学徒制探索，在实习就业时间、空间、深度、广度等方面谋求一条与鼓楼区域经济发展高度融合的，现代服务产业高度对接的发展之路。让企业资源引进课堂、让企业文化渗入课堂，让企业专家走进课堂，让学校教师下企业实践、交流，让学生带企业任务学习、实习。加强实习指导教师对实习、就业学生的全过程、全方位管理与指导，建立毕业生就业档案，开展毕业生就业调查，跟踪毕业生就业质量，加大优秀毕业生宣传力度，提倡优秀毕业生回校交流、座谈、讲座。主动接受家长、社会、媒体参与就业工程的监督。

第五章 创业争新

（十一）发展目标

创业是富民之路。大力加强创业教育，在学生心中播下创业的种子，树立创业意识，学习创业知识，训练创业本领，提高创业能力，加强创业辅导，提供创业服务，宣传创业典型，开展创业实践，营造创业环境。“新”，指创业教育要有新举措、新拓展、新提升，学生创业要有新项目、新基地、新典型、新效益、新经验。在创业教育已经成为世界各国教育发展和改革新趋势的大背景下，学校结合当下就业形势严峻的现实，力争把毕业生培养成不仅是求职者，而且逐渐成为工作岗位的创造者。要求学生在“争”上做到：富有开拓精神，勇于探索实践，有较强的创业意识，自觉学习和掌握创业知识技能，积极参加学校组织的各类创业活动，要求在校每名学生都要撰写一份详细的创业计划书，要有一次创业经历，在社会实践活动和各类技能竞赛、创新活动中表现突出。学校创业教育工作力争树立创新典型，形成可操作范式，出一批创新教育成果，创业教育水平处于全省领先地位。

（十二）工作重点

学校在加强创业教育的同时，在校内设立“创业园”，为学生提供创业活动基地、场所和设备条件，并将通过学校投入、师生捐款、行业企业赞助、学生社团向社会募捐、学生创业的部分收人等途径设立学生创业基金，向每一位学生发放，把每一位学生都纳入到创业者队伍中来，为每一位学生提供创业的机会和经历。学校成立学生创业的指导服务和管理机构，组建一支创业导师队伍，激发广大学生的创业热情和创业智慧，开展对学生创业的培训和辅导，跟踪指导服务，通过在创业实践中学习创业，培育、宣传、推广学生创业典型。加强对学生创业项目实施过程的考核管理，完善学生创业项目的进入和退出机制。学校积极努力让每一位学生都能够具备求职就业或者创业的基本素养，让学生主动适应社会，有尊严、有价值地走向社会。

（十三）监督考核

朝着“三业三争”之“创业争新”迈进。采取“走出去，请进来”的方式，到兄弟学校学习，借鉴成功的经验。聘请职教专家担任顾问，帮助解决存在的问题，确保在各个关键环节，圆满完成“创业争新”教育工作任务。开展“创业争新”行动计划，树立典型，形成有效地“创业争新”实施路径，健全“创业争新”实施的中期评估和年度监测制度，完善考核机制和问责制度。

第三部分 体制改革

第六章 建设现代化学校制度

（十四）校系二级管理

“校系二级管理”是指建立校系二级管理机构，赋予系部一定的职责，将原有的以学校职能处室为主体的管理模式转变为以系部为主体的管理模式，校系结合，以系为主，使系部成为充满活力、相对独立的办学实体。在校系二级管理体制中，一级管理部门是校长、分管副校长领导下的各职能处室，二级管理部门是校长、分管副校长领导下的各系部。按照“目标引领，科系运作，项目管理，绩效考评”的工作思路，实行项目管理，构建项目团队，强化绩效考评，加大管理体制转型力度。

（十五）三责并立、三位一体

实现现代学校制度和先进管理理念的要求，建立适应鼓楼区域经济发展，适应学校发展的现代学校制度，设计建构“三责并立、三位一体”管理模式。“三责并立”，指在校长（含分管副校长）的统一领导和指挥下，系部行使“承办权”，处室行使“考核权”，督导室行使“评价权”；“三位一体”，指系部、处室、督导室这三个方面是既相互独立又相互依存的不可分割的统一整体，是在校长（含分管副校长）领导和指挥下、心往一处想、劲往一处使、汗往一处流、同心同德、同甘共苦、同舟共济的战斗集体和管理服务团队。“三责并立、三位一体”管理模式示意图如下：

督办                     督考

指导、服务、考核

                            （三责并立·三位一体）

（十六）明晰责任

出台《南京商业学校系部工作职责》、《南京商业学校系部主任岗位职责》、《南京商业学校系部综合考核方案》配套制度，进一步明晰系部、处室、督导室责任。

《南京商业学校系部工作职责》和《南京商业学校系部主任岗位职责》。系部工作职责包含教学管理工作职责和学生管理工作职责两部分。教学管理工作职责包含“专业建设管理”，“教学计划、教学大纲、教材管理”，“教学行政管理”，“教学过程管理”，“教师业务管理”，“教学研究和信息管理”，“实训基地管理”，“教学质量管理”，“社会培训”，“其它工作”，共计十个方面36条。学生管理工作职责共计13条。

《南京商业学校系部综合考核方案》规定，每学期末，由相关考核部门对各系部进行考核，得出考核分后，报校长室审核确定考核等级，根据考核等级进行奖励；考核内容包含系部教学科研工作（占50分），系部学生管理工作（占26分），系部招生就业培训工作（占14分），系部教学环境及卫生安全设备等管理工作（占10分），共计100分；负责考核的部门是教务处、教科室、督导室、信息中心、学生处、招生就业培训处、总务处。

第七章 人才培养模式变革

（十七）更新教育教学观念

学校结合自主发展现状，提出教育教学主题年，制定主题年实践活动，逐步使质量观、课程观、教学观、师生观、教育观、发展观等现代教育理念深入每位教师心中，为学校建设奠定先进观念基础。创新育人模式，提升育人品位，创造新措施、新做法、新经验，提炼新思想、新认识、新智慧，追求新水平、新高度、新突破，使之成为优化教育实践、促进教育变革的现实生产力。走质量第一、品牌制胜的发展道路，依托鼓楼区域优势，紧紧围绕“学业争优、就业争先、创业争新”教育实践活动，不断更新教育教学观念，坚持“以生为本”，让学生学有所用，保学生就业有门，引学生创业有方。

（十八）创新人才培养模式

学校实行放权系部，加大体制转型力度，实施系部综合考核方案，构建系部教师团队，强化绩效考评。学校集体推动“三业三争”教育实践活动，由校长主持，相关单位和教师共同进行教研和实践环节，形成策略研究和实践推广合力，有效探索学生学有所用、就业有效、创业有方的新途径。坚决贯彻实施《江苏省职业教育课程改革行动计划》和部、省相关文件要求，认真制定学校课程发展计划和课改方案，围绕“三业三争”认真设计、开发、整合、删减教学内容；探索翻转课堂、智慧教育、生命教育等教学模式；实施项目教学、理实一体、“做中学、做中教”等职业教育教学方法；大力推动Mooc、微课、网络学习平台、大数据等信息化教学手段应用；开展移动和在线学习平台建设，开展发展性、过程性、多元性教学评价方式，以其实现创新性人才培养。

（十九）践行“能行天下”培养模式

“能行天下”是学校之校训。通过一系列“能行天下”教育教学活动，树立学生“我能行”之信心；搭建技能集训、技能竞赛、技能社团、技能考核鉴定、实验实训、教学实习、社会实践、顶岗实习等实践性平台，提升“我能行”之技能；开发《读行天下》、《礼行天下》、《德行天下》、《能行天下》、《理行天下》系列校本特色教材，利用早自习、午自习、晚自习时间让学生碎片化阅读、通过各类评比让学生碎片化行动、通过学生日常行为考量让学生碎片化德育，参与学校超市、会计咨询公司业务让学生碎片化实践，以“我能行”碎片化提升，实现“我能行”全面发展，进一步培养“我能行”之职场能力。

学校提倡教师开展微课题研究、微阅读、微行动、微课等，在学生“能行天下”培养过程中，尊重学生，信任学生，爱护学生，理解学生，关心学生，解放学生。营造和谐的师生关系氛围。

第四部分 保障措施

第八章 加强教师队伍建设

（二十）建设高素质教师队伍

关心教师的发展，努力构筑教师发展的平台，为教师发展铺路。着眼于教师的发展，制订促进教师专业发展和提高计划，为教师创造一个施展才华，实现自我的良好条件，积极鼓励教师发展。学校关注教师知识的更新、业务的提高，制定教师进修培训计划，积极组织教师参加国家级、省、市级骨干教师培训、校本培训、继续教育培训，使绝大多数教师都能得到提升、发展的机会，增强教师自我发展的能力。

通过参加省市“五课”教研“两课”评比、“微课”评比、市校级公开课、市区级优秀青年教师评选、市区级学科带头人、市区级先进教研组评选、省市级先进教育工作者、鼓楼区能级制评选、职称定级等各种活动，促进教师专业成长；学校认真实施名师工程，鼓励骨干教师、学科带头人以课题研究为载体，努力造就一批名师。学校为教师营造良好的合作氛围，搭建合作平台，提供合作机会。实施“青蓝工程”，师徒结对，帮助青年教师迅速成长。加强校园文化建设，力求做到校园气氛宽松和谐，人人心情舒畅，营造上下团结一心，人人奋发向上的良好气氛。

注重班主任队伍建设。班主任利用班会之际，在与学生的面对面交流中，充分了解学生对教学环节的诉求以及学生在学业发展过程中遇到的问题，并及时解决。树立榜样引领学生发展。请优秀学生经常向学生介绍一些学习方法，使学生掌握正确的学习方法，养成良好的学习习惯，借鉴一些经验，以促进学生的学业发展。引导学生进行学业规划。班主任在与学生接触中帮助学生根据自身的特点和社会的需要进行学业规划。

组织教师认真学习《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、认真学习《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观，按照教师职业道德规范的要求，提高全体教师对师德师风建设的认识，提高了全体教师参与师德师风建设的积极性和自觉性。

提升学校在全市职业教育中的地位，加大学校宣传力度，营造学校积极向上发展的势头，让每位教职工都切实感受到学校发展带来的红利，进而明确自己的定位和价值。健全完善的教师队伍管理制度管人管事的同时，充分体现人文精神，充分尊重每一位教师，相信每一位教师，使他们更加热爱学校，热爱学生，热爱工作。

（二十一）优化激励机制

从学校校情出发，完善教师进修、培训、晋级、评优、专业技术职务聘任等一系列行之有效的规章制度，奖优罚劣，有效地推动师德师风建设，形成优良的校风、教风，推动各项教育教学工作的顺利开展，大幅度提高教育教学质量。

第九章 保障经费投入

（二十二）加大重点专项经费投入

进一步明确学校发展的战略目标，明确阶段重点目标任务，提高资金的作用效益，突出保障重点专项经费投入。经费重点用于高水平现代化职业学校建设、高水平示范性实训基地建设、省特色专业、品牌专业建设、师资队伍建设，为学校提档升级强基础、添后劲。

（二十三）加强经费管理

健全学校财务制度，保障资金有效运行，努力提高经费使用绩效。加强经费使用管理和学校财务制度培训，用制度规范财务行为，加强财务管理，严格按照上级规定，加强内部审核和内部控制制度，建立内部牵制监督机制，确保无违规违纪现象，接受社会和家长的监督。把监管贯穿于教育经费使用管理的全过程，确保经费的安全、规范。

第十章 加快教育信息化进程

（二十四）加快信息基础设施建设

进一步加快学校信息化建设，以信息化带动学校发展现代化。学校加快建设具有职教特色的信息基础设施，尤其是加快运作第二期实训大楼建设，争取尽快建成现代化实训平台、网络教学资源平台，建成一批精品课程、网络课程，打造数字化校园、智慧校园，促进学校教育教学、管理办公现代化。在此基础上，及时升级信息化核心设备和终端信息应用条件。健全完善面向师生的邮件系统、电子化教学系统和校务信箱等校内公共服务信息系统。建设数据平台基础，校园OA平台、打造面向全体学生的网上知识库，利用现代通讯平台，逐步实现面向全体教师的专家网络咨询平台。建立校企中长期合作关系，借力强势技术部门支撑，结合系部各专业学科发展和“三业三争”工作，搭建并不断完善充实系部网站、名师网站、教师工作网页、学生社团网页等，实现学校信息化的全方位覆盖。

（二十五）强化信息化专职机构功能

学校已经成立信息化专职机构，专职信息化统筹协调和推进建设，肩负信息化建设规划、网络信息应用、技术协调等服务职能。信息化专职机构应高度重视现代教育技术骨干教师的培训，派员参加省、市培训活动，并依靠他们在校内开展二级培训。将信息化建设列入重点研究日程，着力推进，各系部、职能部门和各教研组坚决执行，落实到位，按期完成，抓检查汇报，抓评价推进，抓实绩成效，及时表扬激励，促进信息化水平再上新的台阶。

（二十六）加强优质教育资源开发和应用

通过科研探路、培训讲座、评比交流、奖励创新等途径，加快教师教育手段信息化，逐步形成以技术支持教师专业知识共享和建构的专业成长新模式。充分利用信息化管理平台，完善网络环境下教师培训模式，探索建立教师自主选学机制。引导教师开发教育资源，积极探索优质教育资源开发应用的新路子，努力提高现代教育技术应用的观念层次和技术水平。结合系部龙头专业群，积极开发系部校本优质教育资源，同时重视引进优质教学资源，发挥现代信息手段和龙头专业群融通的优势，借鉴专家意见，提升教育资源开发的质量和水平。定期开展学校信息化建设工作评估，通过自评、专家评审，掌握动态和实际的情况，用评估效果来促进优质教育资源开发和应用工作。